【南京纯水设备行业新闻】农村饮用水水源地与人民群众的切身利益息息相关,维护好农村饮用水源地环境是当前生态文明建设的重要内容。根据“十三五”农村人饮平安现状调查资料显示,全省农村人饮日取水量大于20m3水源点有39202个,水源以地表水源为主,占95.8%地下水水源仅占4.2%云南省农村饮用水水源地总体具有取水规模小、数量大、地点分散等特点。
水源地缺乏有效维护
水源地小弱散问题突出,水源维护资金投入缺乏,划定水源维护区工作滞后。这是省政协委员陶关亮在调研中发现的问题。
陶关亮介绍,农村为优先解决“吃上水”问题,无锡纯水设备建设了很多规模小、保证弱、分布散的工程,水源点选址主要是自发形成或历史沿袭,缺乏对日后水源维护的整体规划和考虑。由于用水规模小、用水户分散,无形中增大了维护的难度,导致日常管理措施跟不上。同时,由于当初没有开展系统的水源水质风险评估,随着社会经济环境条件的变化,很多水源水质开始出现问题。
陶关亮说,当前农村集中供水工程建设资金来源中,中央补助和省级配套资金主要用于主体工程建设,市、县级配套资金解决取水水源弥补费、工程建设征地费、输供水主管占地弥补费等。对于农村饮用水源保护,还没有相应的资金投入渠道。
根据“十三五”农村人饮平安现状调查资料显示,划定水源维护区或保护范围的工程有5914个,仅占15%还有33288个水源地缺乏有效维护。由于大批水源地维护区范围没有明确划分,南京纯水设备管理责任主体不明确,缺乏有效的管理和保护,导致呈现了水源水量不稳定、水质受污染、水生态环境退化等现象,严重影响了农村饮水平安巩固提升工程的可持续发展。
排查水源地生态环境问题
针对存在问题,陶关亮在关于维护农村饮用水水源地的提案》中建议,建立维护与管理体系,优化水源地规划布局,推进水源地维护区划定,层层联动强化资金保证。认真排查全省农村饮用水水源地的生态环境问题,建立问题清单管理制度,对排查出来的问题建档立卡,为下一步清理维护与整治发明条件。深入调研的基础上,组织编制云南省农村饮用水水源地维护与管理办法,指导全省农村饮用水水源地规划建设、维护与管理工作。由相关行政主管部门牵头组织,以县为单位开展一轮农村饮用水水源平安评估论证,以县为单位组织推进县域农村饮水规划工作,因地制宜、统筹兼顾、科学合理、集中连片地规划建设农村饮水工程。
提案建议,地方人民政府要结合当地实际情况,组织有关部门加强农村饮用水水源环境状况的调查评估,以县为单位结合农村饮水平安巩固提升工程规划,编制农村饮用水水源维护专项规划,加快推进水源维护区的划定工作,报相关部门审批后,分期分批组织实施。同时,建立县人民政府、乡人民政府、无锡纯水设备村委会(街道办)三级责任管理的考核机制,确保水源地维护区划定及管理工作有序推进。
此外,将农村饮用水水源地维护与管理规划列入“十四五”规划中,建立中央、省级、地方三级资金投入机制。贫困县行业主管部门要肩负起农村饮水平安保证主体责任,把所需投资优先纳入部门预算,同时把维护与管理费用列入同级政府年度财政预算,确保农村饮用水水源地维护及农村饮水平安巩固提升工程顺利实施。